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在巡视九江学院党委动员会上的讲话
2016-03-11 17:49 省委第八巡视组组长 胡伟荣 

同志们:

    按照省委巡视工作统一部署,省委第八巡视组从今天起,将对九江学院党委开展为期一个半月的巡视。今天的动员会,主要目的是统一思想、明确任务、提出要求,确保此次巡视工作顺利进行,取得让省委和干部群众满意的成效。下面,我代表省委第八巡视组讲三点意见:

    一、深刻认识开展巡视工作的重大意义

   (一)巡视是从严治党的利器。巡视工作是加强党的建设的重要举措,是维护党纪的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的监督利器。从十六大首提建立巡视制度到十七大将“实行巡视制度”写入党章;从2002年开始建立中央、省级巡视机构到2009年《巡视工作条例(试行)》颁发,特别是去年8月,中共中央颁发新修订的《中国共产党巡视工作条例》,标志着巡视工作制度已经到达了一个新的全面升级的阶段。众所周知,去年中央颁布了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《巡视工作条例》等几部重要的党内法规制度。其中《廉洁自律准则》是正面倡导,重在立德,树高线;《纪律处分条例》是负面清单,重在立规,划底线;《巡视工作条例》是监督利器,重在发现问题,形成震慑。我们要站在党和国家事业发展全局,站在营造江西风清气正政治生态的战略高度,不断增强党要管党、全面从严治党的意识,深刻认识加强巡视工作的重大意义,正确理解巡视是政治巡视不是业务巡视的深刻内涵。

   (二)巡视是党中央和省委极其重视的工作。十八大以来,党中央高度重视巡视工作,中央政治局听取每一轮中央巡视组情况汇报,习近平总书记先后13次就巡视工作发表重要讲话,是党的建设单项领域讲话次数最多的。总书记系列重要讲话,为巡视工作提供了强大思想武器和行动指南。中央对巡视工作的定位越来越明确,要求越来越清晰,概括起来就是“两四一聚三紧”,即增强“四个意识”,联系“四个全面”,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”。

    近年来,省委把巡视工作列入重要议事日程,纳入落实主体责任的重要内容,形成了党委主导、书记主责、领导小组主抓、巡视机构具体实施的领导体制和工作机制。省委常委会建立了定期研究巡视工作的制度,省委“五人小组”和省委巡视工作领导小组听取每轮巡视情况汇报。在省委的坚强领导下,我省巡视工作的力度、广度和深度前所未有,巡视的效果和震慑力前所未有。通过巡视,发现了一批在管党治党、党风廉政建设和选人用人等方面存在的突出问题以及领导干部违纪违法问题线索。据统计,去年省纪委立案查处的领导干部违纪案件中,有一半来源于省委巡视组提供的问题线索,巡视工作为深入推进我省党风廉政建设和反腐败斗争、全面从严治党提供了有力支撑。

   (三)巡视是巡视组和被巡视单位党组织的共同政治责任。高等院校在党风廉政建设和反腐败工作、加强党的建设、协调推进“四个全面”战略布局中肩负着重要职责,发挥着重要作用。高等院校党组织领导班子作为办学治校的领导力量,肩上担子重,经受考验多,面临风险高。省委明确要求,要在本届任期内实现对包括省属高校在内的全省所有省管班子巡视全覆盖,这是省委推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态的具体举措。我们一定要站在全局和战略高度,认真贯彻落实中央精神和省委要求,深刻认识对高等院校和科研单位巡视的重大意义,共同努力把这次巡视的政治任务完成好。

    二、聚焦中心,突出重点,着力发现问题

   (一)巡视的对象、重点和任务。巡视是政治巡视,而不是业务巡视,监督的对象是被巡视单位党组织领导班子和党员领导干部。这次巡视,我们将聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”。“三大问题”就是:党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力问题。具体到本轮巡视,就是看被巡视学校党委是否联系实际认真贯彻中央和省委的决策部署;是否发挥党委领导核心作用,抓好中央和省委决策部署的学习、宣传、贯彻和执行,确保政令畅通。就是看是否存在重教学科研、轻党建,思想政治工作薄弱,制度执行不力,基层组织软弱涣散、党员队伍管理松散等突出问题。就是看是否切实履行全面从严治党主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否认真学习贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例,严格执行“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩;是否落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”;是否坚持把纪律挺在前面,实践监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。“三个重点”就是重点人、重点事、重点问题。重点人,即十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。重点事,即与重点人相联、与重点问题相伴的具体事项。重点问题,即管党治党、履行主体责任和监督责任,以及决策权、行政审批权、人事权等方面的违规违纪问题和顶风违反中央八项规定精神的问题。

    我们将按照中央巡视工作方针和省委部署要求,坚持纪法分开、纪在法前,以严的态度、严的标准,用党章党规党纪衡量党组织和党员干部行为,一把尺子量到底,越往后越严,通过巡视监督唤醒党章党规党纪意识,把纪律和规矩立起来、严起来。

   (二)巡视的方式方法。巡视中,我们将主要采取《巡视工作条例》规定的方式方法开展工作。一是召开动员大会,并组织问卷调查。大会动员之后,我们把对九江学院领导班子和领导成员的问卷调查表发给到会同志,请大家带回去认真思考、仔细填写,用信封密封,明天上午9:00—10:00仍然到今天的会场将其投递到投票箱,并由巡视组派人逐一登记销号。问卷调查表由巡视组专人专管,严格保密,请大家消除顾虑,如实反映情况。二是听取汇报。主要听取党委的工作汇报和纪检监察、组织人事等部门的专题汇报,全面了解情况。三是个别谈话。围绕巡视工作的主要任务,与领导班子成员、中层干部以及有关人员如教师代表、学生代表等个别谈话,了解情况。四是受理来信来电来访。设立联系电话和专设信箱,确定专人负责受理来信来电来访。五是抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况。六是向有关知情人询问情况。七是根据需要调阅、复制有关文件、会议记录、档案等资料。八是就有关问题召开专题座谈会,了解情况。九是走访调研。以适当方式到下属院系和基层单位进行走访调研。十是开展相关的专项检查。对于专业性较强或者特别重要的问题,我们将视情提请有关职能部门或专业机构予以协助。巡视期间,巡视组不干预九江学院的正常工作。巡视工作结束后,我们将形成巡视报告,向省委“五人小组”和省委巡视工作领导小组报告。

    三、加强配合共同努力完成巡视任务

   (一)希望领导班子支持配合开展工作。巡视的最终目的是促进被巡视单位加强领导班子建设和干部队伍建设,助推各项工作和事业更好地发展。对领导干部来说,巡视监督不仅是严格要求,更是一种关心爱护,是一次“政治健康体检”。完成好这次省委交给的工作任务,是省委第八巡视组和九江学院党委共同的政治责任,不仅需要巡视组全体同志的努力,更需要九江学院领导班子的大力支持。希望班子成员特别是党委主要负责人切实履行全面从严治党第一责任人的职责,积极配合巡视组开展工作,自觉接受组织和群众的监督。

   (二)希望党员干部和教师职工实事求是反映问题。向巡视组反映真实情况,是党员干部对党忠诚最直接的体现,是教师职工对学校发展最深切的关心,也是对巡视工作最大的支持。九江学院党委要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党委文件公布巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式,鼓励和支持党员干部和教师职工反映与巡视有关的情况和问题。我们将严格按照巡视工作的纪律要求,对所有的谈话内容和情况反映都严格保密,保护广大党员干部群众在党内监督中发挥积极作用。

根据安排,巡视组在九江学院的工作时间从2016年3月8日起至2016年4月24日结束。为便于大家反映情况,巡视组设专门联系电话:18307926122,邮政信箱:九江市38号信箱(省委第八巡视组收),电子邮箱:swxsz8@jiangxi.gov.cn,同时在九江学院主校区行政楼大厅、学生三食堂门口、濂溪宾馆门口,庐峰校区一号教学楼门口,浔东校区思贤楼门口,八里湖校区教学楼一楼大厅设置联系信箱,在九江学院行政楼临蝶湖门大厅右侧设立接访点。受理电话的时间为工作日8:00—18:00,欢迎大家与我们联系。

    巡视组主要受理反映九江学院党委领导班子及成员的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定由九江学院党委和有关部门认真处理。

    同志们,省委派我们来九江学院开展巡视工作,我们深感责任重大。为了顺利地完成省委交给的任务,在这里,我代表巡视组全体同志表个态,我们一定严格按照中央和省委要求,认真履行巡视监督职责,遵守巡视工作纪律,自觉践行“三严三实”,严格落实中央八项规定精神和省委若干规定,希望大家对我们的工作给予支持,也欢迎大家对我们进行监督。

    我就讲这些,谢谢大家!

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